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Les employeurs et les travailleurs indépendants les plus touchés par la 2ème vague de l'épidémie de Covid-19 peuvent bénéficier, sous conditions, notamment d'une baisse de chiffre d'affaires, d'une exonération et d'une réduction des cotisations sociales. Le gouvernement vient apporter des précisions, notamment au sujet de l'appréciation de cette baisse de chiffre d'affaires : que faut-il en retenir ?

Coronavirus (COVID-19) et « dispositif Covid 2 » : précisions relatives à la baisse du chiffre d'affaires et aux périodes d'emploi concernées

Pour rappel, certains employeurs peuvent bénéficier d'une exonération totale des cotisations et contributions patronales, ainsi que d'une aide au paiement de ces charges. Ce dispositif est applicable sans limite de niveau de rémunération.

Il concerne aussi bien les employeurs ayant des salariés relevant du régime général, que ceux ayant des salariés soumis au régime agricole de sécurité sociale. Sont ainsi visés :

les employeurs de moins de 50 salariés relevant de secteurs d'activité qui ont subi des mesures d'interdiction d'accueil du public ;
les employeurs de moins de 250 salariés exerçant leur activité dans les secteurs durement impactés par la crise sanitaire (secteurs S1 et S1 bis)

Les employeurs de moins de 250 salariés doivent, pour bénéficier effectivement de cette exonération au cours du dernier mois suivant celui au titre duquel l'exonération est applicable :

soit avoir fait l'objet de mesures d'interdiction d'accueil du public prises dans le cadre de l'état d'urgence sanitaire (fermetures administratives), à l'exception des activités de livraison, de retrait de commande ou de vente à emporter ;
soit avoir constaté une baisse de chiffre d'affaires d'au moins 50 % par rapport à la même période de l'année précédente.

Les travailleurs indépendants et travailleurs non-salariés agricoles peuvent bénéficier d'une réduction des cotisations et contributions de sécurité sociale, d'un montant de 600 € pour chaque mois d'éligibilité.

Pour cela, ils doivent remplir les conditions nécessaires au bénéfice de l'exonération destinées aux entreprises durement touchées par la 2e vague de l'épidémie (activité principale, lieu d'exercice, fermeture ou baisse du chiffre d'affaires) et ne pas relever du régime micro-social.

Les micro-entrepreneurs les plus touchées par la crise peuvent néanmoins bénéficier d'une déduction de cotisations sociales.

Précisions relatives à la baisse du chiffre d'affaires

La condition de baisse de 50 % du chiffre d'affaires (CA) mensuel peut être appréciée, au choix du bénéficiaire :

par rapport au CA du même mois de l'année précédente,
par rapport au CA mensuel moyen de l'année 2019,
ou, pour les entreprises créées en 2020, par rapport au montant mensuel moyen du CA réalisé entre la date de création de l'entreprise et le 31 août 2020.

Cette condition est également satisfaite lorsque la baisse de CA mensuel par rapport à la même période de l'année précédente représente au moins 15 % du CA de l'année 2019 ou, pour les entreprises créées en 2019, du CA de l'année 2019 ramené sur 12 mois.

Le gouvernement vient de confirmer que cette condition de baisse de 50 % du CA peut continuer, en 2021, à être appréciée par rapport au CA du même mois de l'année 2019, dans le cas où cette comparaison est plus favorable pour l'entreprise qu'une appréciation par rapport au même mois de l'année 2020.

Pour rappel, cette condition de baisse de CA est valable pour le bénéfice de l'exonération et de l'aide au paiement des cotisations sociales pour les employeurs dont l'activité est particulièrement affectée par la crise sanitaire, mais aussi pour l'application des dispositifs de réduction des cotisations à destination des travailleurs indépendants et d'aide au paiement des micro-entrepreneurs les plus touchés par la crise.

Durée de l'exonération et prolongation

Le gouvernement vient de préciser que cette exonération peut s'appliquer pour les périodes d'emploi courant jusqu'au 30 avril 2021 (en lieu et place du 28 février 2021).

Néanmoins, cette exonération pourra être prolongée pour les employeurs et travailleurs indépendants pour qui l'interdiction d'accueil du public aurait été prolongée au-delà de cette date, jusqu'au dernier jours du mois au cours duquel cette interdiction prendra fin.

Source : Décret n° 2021-709 du 3 juin 2021 relatif à la prolongation des mesures concernant les cotisations et contributions sociales des entreprises et travailleurs indépendants prévues par l'article 9 de la loi n° 2020-1576 du 14 décembre 2020 de financement de la sécurité sociale pour 2021 et à l'adaptation du dispositif d'activité partielle des salariés employés à domicile et des assistants maternels