Actu juridique

Dans le milieu du transport routier de personnes, les conducteurs sont soumis de façon périodique à des contrôles devant confirmer leur aptitude à exercer. Un contrôle qui s'intensifie avec le temps… peut être au détriment des entreprises, des salariés et du secteur médical ?

Permis D : vers un allégement des visites médicales ?

Les permis de conduire regroupés dans la catégorie D sont ceux qui doivent être obtenus pour pouvoir exercer en tant que conducteur dans le cadre d'une activité de transport routier de passagers dans un véhicule contenant plus de 9 places assises, conducteur compris.

L'exercice de ce type d'activité nécessite que les conducteurs se présentent périodiquement à une visite médicale pour s'assurer de leur aptitude. Ces visites sont effectuées :

• tous les 5 ans jusqu'à 60 ans ;
• tous les ans après 60 ans.

Le Gouvernement a récemment été interpellé à ce sujet, ce changement de rythme après les 60 ans d'un salarié pouvant s'avérer préjudiciable à plusieurs niveaux…

D'une part pour l'entreprise, pour qui la récurrence accrue de ces rendez-vous suppose une charge organisationnelle plus importante.

Pour le secteur médical, d'autre part, qui se voit de plus en plus surchargé, avec des délais de prise de rendez-vous qui s'allongent.

Et enfin pour les salariés, dont l'employabilité passé 60 ans se trouve fortement touchée.

Il est donc suggéré au Gouvernement d'harmoniser le régime des visites médicales à tous les salariés n'ayant pas atteint l'âge légal de départ à la retraite.

Mais la réponse du Gouvernement est simple : ces contrôles visant à apprécier les capacités physiques, cognitives et sensorielles des conducteurs, leur périodicité resserrée après 60 ans se justifie entièrement du fait des impératifs de sécurité routière.

Aucun changement n'est donc à prévoir !

Permis D : visite médicale des conducteurs seniors, trop c'est trop ? - © Copyright WebLex

Un notaire a notifié à la SAFER une augmentation de capital dans une SCI par voie d'apport de parcelles agricoles, en lui demandant si elle souhaitait préempter ou non les parcelles en question. Ce que la SAFER va faire. Problème : l'opération ne permettait pas l'exercice du droit de préemption… Cette erreur est-elle rattrapable ?

Droit de préemption de la SAFER : une erreur (ir)rattrapable ?

Un notaire rédige un acte prévoyant une augmentation de capital d'une SCI par voie d'apport de parcelles agricoles.

Quelques jours plus tard, il notifie l'opération à la SAFER (Société d'aménagement foncier et d'établissement rural), sans préciser que l'apport est soumis à la condition suspensive de la renonciation de tout organisme titulaire à l'exercice de son droit de préemption.

1 semaine plus tard, la SAFER fait connaître son intention de préempter les parcelles agricoles.

Le notaire lui écrit alors pour l'informer de l'existence de la condition suspensive et du fait que la finalité du projet est la transmission des parts de l'associé à ses enfants. Par conséquent, la SAFER ne peut pas exercer son droit de préemption.

Pourquoi ? Parce que :

• en cas de préemption, la condition suspensive est activée, ce qui concrètement, met un terme au projet d'apport, donc au projet de transmission des parcelles ;
• l'opération est réalisée afin de maintenir les parcelles au sein de la cellule familiale : légalement, il s'agit de l'un des cas d'exemption du droit de préemption de la SAFER.

« Faux », conteste la SAFER : pour déterminer si sa préemption est valable ou non, il faut simplement se baser sur la notification qu'elle a reçue du notaire… Qui l'informe simplement qu'elle dispose d'un droit de préemption…

« Faux », réplique à son tour le juge : la notification envoyée à la SAFER était bel et bien entachée d'une erreur ne lui permettant pas d'exercer valablement son droit de préemption.

Dès lors, l'augmentation de capital de la SCI par voie d'apport de parcelles agricoles est confirmée !

Erreur du notaire dans la notification du droit de préemption de la SAFER : cas vécu… - © Copyright WebLex

Les conditions d'accès des pêcheurs français à la zone des 6-12 milles nautiques britanniques viennent d'être fixées. Quelles sont-elles ?

Accès à la zone des 6-12 milles nautiques britanniques : une obligation d'activité de pêche minimale

Les conditions d'utilisation de la licence d'accès à la zone des 6-12 milles nautiques britanniques et de retrait d'un navire de la liste des navires autorisés viennent d'être fixées.

Les pêcheurs concernés doivent démontrer une activité minimale de pêche effective dans les eaux britanniques, sauf si l'activité est réalisée depuis moins de 12 mois ou en cas de force majeure dûment justifiée.

La condition d'activité minimale est atteinte dès lors qu'un pêcheur, selon une méthode de vérification consultable ici, réalise :

• soit au moins un jour d'activité relevé dans les eaux 6-12 milles nautiques britanniques ;
• soit un chiffre d'affaires supérieur à 3 % de son chiffre d'affaires total dans la zone économique exclusive (ZEE) du Royaume-Uni, à l'exclusion des eaux de Jersey et de Guernesey, et calculé sur la base de ses déclarations de capture.

Les pêcheurs ne remplissant pas la condition minimale d'activité se voient notifier, avant le 31 octobre de chaque année, leur retrait de la liste des navires autorisés à se rendre dans la zone des 6-12 milles nautiques britanniques à compter de l'année suivante.

Si un pêcheur conteste cette décision, il lui appartient de prouver son activité de pêche dans les eaux concernées, dans les 2 mois suivant la notification de son retrait.

Pêche dans les eaux du Royaume-Uni : du nouveau concernant les licences d'accès ! - © Copyright WebLex

La réglementation européenne et divers accords internationaux établissent des régimes de protection pour les voyageurs malchanceux faisant face à des retards, des annulations de vols ou même des refus d'embarquement. Illustration avec l'une de ces voyageuses malchanceuses…

Refus d'embarquement : se faire indemniser… en étant absent ?

À la veille de son départ, une voyageuse cherche à s'enregistrer sur son vol auprès de la compagnie aérienne. N'y parvenant pas, elle prend contact avec la compagnie. Cette dernière l'informe alors qu'elle a été transférée sur un autre vol…

Il en découle plusieurs problèmes. D'une part, la cliente n'ayant pas été avertie, elle a manqué son vol celui-ci étant déjà parti au moment où elle apprend ce transfert…

D'autre part, la compagnie l'informe que sa réservation pour le vol retour, 2 semaines plus tard, a été bloquée, la cliente ne s'étant pas présentée à l'embarquement du vol aller.

C'est ce dernier point qui va soulever des questions puisque la cliente, conformément à la réglementation européenne, va demander à la compagnie aérienne une indemnisation de 250 € au titre d'un refus d'embarquement résultant du blocage de sa réservation.

Ce qui n'est pas du goût de la compagnie, qui rappelle que la cliente n'était pas présente lors dudit embarquement et qu'elle a été prévenue 2 semaines à l'avance qu'elle ne pourrait pas prendre part au vol.

Elle indique également que dans le cas d'une annulation de vol, l'indemnisation n'est pas due lorsque le passager est prévenu si longtemps à l'avance… Il devrait donc en être de même ici concernant le « refus » d'embarquement.

Mais le juge européen n'est pas de cet avis ! Pour lui, il n'y a pas lieu d'appliquer les règles relatives aux annulations de vol à des cas de refus d'embarquer anticipés.

De plus, il considère que l'indemnisation est due, quand bien même la cliente ne se s'est pas présentée de façon effective à l'embarquement litigieux.

Pour le juge, en effet, du moment que la cliente a été prévenue en avance, sa présence au moment venu, uniquement dans l'optique de se faire indemniser, constituerait une formalité inutile.

Refus d'embarquement = refus d'indemnisation ? - © Copyright WebLex

Les établissements recevant du public (ERP) doivent être accessibles aux personnes handicapées et à mobilité réduite. Pour les aider à effectuer les travaux nécessaires, certains ERP peuvent bénéficier d'une aide financière qui vient de voir le jour. Lesquels ?

Aide financière pour les ERP de 5e catégorie : pour qui ? Pour quoi ?

Pour rappel, les établissements recevant du public (ERP) doivent être conçus de telle manière que les personnes handicapées et les personnes à mobilité réduite puissent accéder facilement aux parties ouvertes au public.

Les ERP sont classés en catégories, d'après l'effectif du public et du personnel qu'ils peuvent accueillir :

• 1re catégorie : au-dessus de 1 500 personnes ;
• 2e catégorie : de 701 à 1 500 personnes ;
• 3e catégorie : de 301 à 700 personnes ;
• 4e catégorie : 300 personnes et au-dessous, à l'exception des établissements compris dans la 5e catégorie ;
• 5e catégorie : établissements dans lesquels l'effectif du public n'atteint pas le chiffre minimum fixé par le règlement de sécurité pour chaque type d'exploitation.

Une aide financière vient de voir le jour pour permettre la réalisation des travaux d'accessibilité dans les établissements relevant de la 5e catégorie des ERP.

Elle bénéficie aux entreprises qui remplissent un certain nombre de conditions et notamment qui :

• appartiennent aux types M (centre commercial), N (café-bar-restaurant), O (hôtel) et W (bureaux, banques, administrations) des ERP. Notez que les ERP de 5e catégorie appartenant à d'autres types peuvent être éligibles au dispositif sur décision expresse du préfet ;
• ont été créées avant le 20 septembre 2023 ;
• sont inscrites au registre national des entreprises (RNE).

Les dépenses éligibles à l'aide sont les suivantes :

• équipements de mise en accessibilité ;
• travaux de mise en accessibilité ;
• dépenses d'ingénierie et d'assistance à la maîtrise d'ouvrage réalisées dans le but de rendre accessible un ERP.

La subvention ne peut excéder 50 % des dépenses éligibles HT et est plafonnée à :

• 20 000 € pour les dépenses d'équipements ou de travaux ;
• 500 € pour les dépenses d'ingénierie et d'assistance à maîtrise d'ouvrage.

Les demandes d'aide doivent être déposées jusqu'au 31 décembre 2028 auprès de l'Agence de services et de paiement (ASP).

Notez que pour percevoir l'aide, il faut aussi inscrire son établissement sur le site www.acceslibre.info.

Attention : seuls les acquisitions, travaux et prestations commencés après obtention de l'accusé de réception émanant de l'ASP sont éligibles. Cet accusé de réception ne vaut toutefois pas décision d'attribution de subvention.

Cette aide, une fois accordée, est versée de la façon suivante :

• une avance de 30 % après réception des pièces justifiant le commencement d'exécution du projet ;
• le solde à l'achèvement du projet.

Bon à savoir : un ordre des priorités des demandes de travaux a été définis. Sont notamment prioritaires les travaux réalisés en vue des jeux Olympiques et Paralympiques de 2024.

Les pièces justificatives à fournir, ainsi que l'ordre de priorité des travaux sont consultables ici.

Établissements recevant du public (ERP) : création d'une aide financière - © Copyright WebLex

Un député s'interroge sur la présence de robots humanoïdes dans les établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD). Une pratique inquiétante, selon lui, qui nécessite la mise en place d'une réglementation spécifique. Qu'en pense le Gouvernement ?

Robots humanoïdes dans les EHPAD : rien à signaler !

La présence de robots humanoïdes dans les EHPAD est une pratique de plus en plus courante.

Ces humanoïdes permettent, en effet, de favoriser l'interaction des résidents âgés face auxquels ils sont posés en leur faisant faire, par exemple, des mouvements de gymnastique. Ils peuvent aussi, via une animatrice qui rédige les textes sur une tablette, parler et « discuter » avec les résidents.

Mais cette présence n'est pas sans soulever certaines questions éthiques, selon un député :

• la « discussion » se fait avec un robot à la voix métallique ;
• les robots ont une valeur marchande de 15 000 €, peuvent travailler 35 heures par semaine et 365 jours par an sans se fatiguer et n'ont pas de revendication : il y a donc un risque de remplacement du personnel humain.

Pour régler ces questions, le député estime qu'il faut envisager la création d'une réglementation spécifique sur la place des robots dans les EHPAD.

« Non ! », lui répond le Gouvernement, car les usages des robots sont variables d'un établissement à un autre. Ainsi, il ne lui semble pas pertinent de venir réglementer des pratiques locales qui dépendent du contexte de chaque établissement.

Multiplication des robots humanoïdes dans les EHPAD : à réglementer ? - © Copyright WebLex

Début 2022, la loi dite « 3DS » pour différenciation, décentralisation, déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l'action publique locale, a été publiée. Elle prévoit, notamment, une expérimentation concernant la délivrance des autorisations d'exploitation commerciale. Le Gouvernement vient d'en publier les modalités d'application. Revue de détails…

Du nouveau concernant l'expérimentation portant sur la délivrance des autorisations d'exploitation commerciale

Début 2022, la loi relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l'action publique locale, dite loi « 3DS », a été promulguée. Celle-ci contient de nombreuses mesures, notamment sur le plan de l'urbanisme et du logement.

À ce titre, il était prévu une expérimentation de 6 ans dans certains territoires – à savoir ceux ayant signé une convention d'opération de revitalisation de territoire ou ayant qualifié de grande opération d'urbanisme une opération d'aménagement portant en tout ou partie sur la transformation d'une zone d'activité économique – prévoyant une procédure particulière de délivrance de l'autorisation d'exploitation commerciale.

Pour mémoire, l'autorisation d'exploitation commerciale est une autorisation parfois nécessaire pour les créations de commerces de grandes surfaces.

Les modalités d'application de cette expérimentation, applicables dès le 1er janvier 2024, restaient à préciser… Le Gouvernement vient de les dévoiler !

Ainsi, sont détaillées les modalités de :

• mise en œuvre de l'expérimentation, rappelant les conditions prévues par la loi et la procédure de candidature intéressant les communes et le préfet des départements impliqués ;
• délivrance de l'autorisation d'urbanisme tenant lieu d'autorisation d'exploitation commerciale, qui prévoient notamment l'exclusion de principe de l'expérimentation pour les projets d'implantation ou d'extension engendrant une artificialisation des sols (sauf exception).

Loi 3DS et autorisation d'exploitation commerciale : précisions du Gouvernement - © Copyright WebLex

La tempête Ciaran du début novembre 2023 a occasionné de nombreux dégâts, tant pour les particuliers que pour les professionnels. Une situation qui a poussé le Gouvernement à mettre en place certains dispositifs pour soutenir les entreprises touchées. Explications.

Tempête Ciaran : présentation des mesures de soutien aux entrepreneurs

De nombreuses entreprises ont vu leur activité mise à mal par la tempête Ciaran du début novembre 2023. D'où l'annonce de la mise en place de mesures d'urgence pour les accompagner.

Ainsi, les employeurs et indépendants dont l'activité a été affectée par les intempéries vont pouvoir solliciter de l'Urssaf un report de leurs échéances de cotisations, via la mise en place d'un délai de paiement, sans pénalités ni majorations de retard.

Les indépendants peuvent également réclamer le bénéfice d'une aide d'urgence de l'action sociale du Conseil de la protection sociale des travailleurs indépendants (CPSTI).

Le Gouvernement a également annoncé la mise en œuvre de mesures spécifiques visant les agriculteurs, notamment dans le secteur du maraîchage.

En premier lieu, les préfectures vont évaluer les dégâts pour pouvoir enclencher toutes les procédures de reconnaissance en calamités agricoles pour les pertes de fond et d'indemnité de solidarité nationale pour les pertes de récolte.

En outre, toutes les personnes qui pourront y être éligibles vont bénéficier de la reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle.

Ensuite, un dégrèvement de taxe sur le foncier non bâti sera mis en place dès que possible.

Enfin, et en lien avec les représentants professionnels, le Gouvernement compte faciliter les procédures pour permettre aux agriculteurs de réparer, reconstruire et remettre en production les cultures le plus rapidement possible.

Tempête Ciaran : l'État vole au secours des entrepreneurs - © Copyright WebLex

Le Gouvernement a mis en place un nouveau téléservice permettant de localiser son véhicule en cas d'infraction au Code de la route ayant engendré sa mise en fourrière. Comment fonctionne-t-il ?

Fourrière : lancement d'un nouveau téléservice

Afin de faciliter la recherche, par les automobilistes, de leur véhicule emmené en fourrière, le Gouvernement a mis en place un nouveau téléservice.

Utilisé par plus de 1 100 fourrières automobiles réparties sur le territoire national, le système d'information national des fourrières automobiles permet de localiser un véhicule présent dans la base de données et d'obtenir les coordonnées de la fourrière.

À défaut de résultat, l'usager peut accéder aux coordonnées des commissariats de police et brigades de gendarmerie pour effectuer une recherche avancée.

Ce téléservice est disponible ici.

Fourrière : un nouveau téléservice pour localiser son véhicule - © Copyright WebLex

Le rétrofit, opération permettant de transformer un véhicule thermique en véhicule électrique, fait l'objet d'une réglementation technique précise… que le Gouvernement vient d'amender. Revue de détails…

Rétrofit : plus de catégories de véhicules éligibles

En 2020, le Gouvernement est venu encadrer juridiquement le processus de conversion d'un véhicule thermique en véhicule électrique à batterie ou à pile à combustible.

Pour mémoire, cette opération, dite « rétrofit », doit être réalisée par un professionnel habilité.

Seuls certains véhicules étaient jusqu'ici éligibles, à savoir ceux appartenant aux catégories :

• M, qui comprend les véhicules à moteur conçus et construits pour le transport de personnes et ayant au moins 4 roues ;
• N, qui comprend les véhicules à moteur conçus et construits pour le transport de marchandises et ayant au moins 4 roues ;
• L, qui comprend les véhicules à moteur à 2 ou 3 roues et quadricycles à moteur.

Les véhicules des catégories M et N doivent, par ailleurs, avoir une date de 1re immatriculation antérieure d'au moins 5 ans par rapport à la date de conversion.

Les véhicules de catégorie L doivent, quant à eux, avoir une date de 1re immatriculation antérieure d'au moins 3 ans.

Désormais, les cyclomoteurs anciens sans immatriculation sont inclus dans le dispositif et pourront faire l'objet d'une transformation en même temps que leur 1re immatriculation, sur présentation d'une attestation du fabricant du dispositif de conversion électrique certifiant une commercialisation du véhicule avant 2004.

2e nouveauté : la liste des véhicules éligibles est complétée puisque sont ajoutés :

• les véhicules de catégorie M ou N prévus pour une fonction qui requiert un aménagement ou un équipement spécifique ;
• les véhicules spécialisés dans les opérations de remorquage, à savoir ceux dont l'aménagement comporte un engin de levage installé à demeure permettant le remorquage d'un véhicule en panne ou accidenté, avec ou sans soulèvement du train avant ou du train arrière.

3e nouveauté : l'intégration de la définition de « fabricant » du dispositif de conversion et d'« installateur ».

Enfin, la nouvelle réglementation impose également d'informer l'acheteur sur les émissions de gaz à effet serre évitées, en moyenne, sur 10 ans, par la conversion en électrique du véhicule par rapport à la poursuite de l'usage de celui-ci en thermique sur la même période.

Rétrofit : une réglementation adaptée - © Copyright WebLex

Prévu par la loi relative à la lutte contre le gaspillage et à l'économie circulaire, dite loi AGEC, le bonus réparation va faire l'objet de modifications à compter de janvier 2024. Le Gouvernement a en effet annoncé des mesures renforçant le dispositif. Revue de détails…

Bonus réparation : il est revu à la hausse et élargi pour 2024

Lancé en décembre 2022, le « bonus réparation » est une des mesures concrètes issue de la loi anti-gaspillage pour favoriser l'économie circulaire. Pour mémoire, il permet aux consommateurs de bénéficier d'une réduction de prix lorsqu'ils font réparer un produit électrique ou électronique hors garantie par un réparateur labellisé.

Après quasiment un an d'existence, le Gouvernement a annoncé une hausse et un élargissement du dispositif à compter du 1er janvier 2024. Ainsi, alors que 49 équipements étaient jusqu'ici concernés par le bonus, 73 le seront désormais.

Par ailleurs :

• les lave-linge, lave-vaisselle, sèche-linge, aspirateurs et téléviseurs bénéficieront d'un bonus réparation multiplié par 2 ;
• les cuisinières, hottes, lecteurs DVD ou encore les drones bénéficieront de 5 € d'augmentation, portant le bonus correspondant à 20 € ;
• 25 € seront déduits de la facture du consommateur pour les réparations dues à une casse accidentelle (comme pour les écrans de téléphones ou les poignées de lave-linge cassées) ;
• le bonus sera majoré de 20 % si les consommateurs se tournent vers des réparateurs utilisant des pièces issues de l'économie circulaire.

La procédure de labellisation sera quant à elle plafonnée à 200 € sur 3 ans pour les artisans réparateurs et le délai de labellisation ne pourra excéder 3 mois à compter de l'envoi d'un dossier complet à l'éco-organisme.

Bonus réparation : hausse et élargissement du dispositif en 2024 - © Copyright WebLex

La Commission nationale de l'informatique et des libertés (CNIL) est l'autorité administrative chargée d'assurer, en France, le bon respect des réglementations relatives à la protection des données personnelles. À ce titre elle peut recevoir des plaintes et signalements des personnes dont les données sont traitées par des professionnels. Elle peut, pour donner suite, infliger des sanctions… Illustration…

Un usage cryptique des données personnelles

Après avoir reçu plusieurs plaintes, la Commission nationale de l'informatique et des libertés (CNIL) a ouvert une enquête à l'encontre d'une chaîne de télévision proposant des abonnements.

À cette occasion, elle a pu constater plusieurs manquements, notamment en ce qui concerne les méthodes de prospections commerciales de la chaîne.

Il a été mis en évidence que l'entreprise utilisait des données personnelles transmises par des partenaires commerciaux pour se constituer un fichier destiné à la prospection commerciale.

Cependant, rien ne permettait de démontrer que les personnes concernées par ces données avaient été informées quant à la destination commerciale de ces données. Aucune information donnée non plus concernant l'identité de l'entreprise qui serait amenée à traiter ces données.

Par conséquent il est impossible de considérer que les personnes concernées ont donné leur consentement pour faire l'objet d'un démarchage commercial.

Des éléments pourtant indispensables, selon les réglementations en vigueur et notamment le Règlement générale pour la protection des données (RGPD).

D'autres manquements ont été identifiés, liés notamment :

• au manque d'informations transmises aux nouveaux clients concernant l'utilisation qui serait faite de leurs données ;
• à un encadrement insuffisant du traitement des données dans les contrats de sous-traitance ;
• à un manquement à l'obligation d'assurer la sécurité des données ;
• à un manquement à l'obligation d'avertir la CNIL en cas de violation de données.

Pour l'ensemble de ces éléments, l'entreprise est condamnée au paiement d'une amende de
600 000 €.

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