Actualités

L'employeur est tenu de reprendre le paiement du salaire du salarié inapte non reclassé dans un délai d'1 mois à compter de l'émission de l'avis d'inaptitude. Mais qu'en est-il lorsque le salarié inapte a refusé le poste de reclassement proposé par l'employeur ? L'employeur est-il alors tenu de reprendre le paiement du salaire ? Réponse du juge.

Inaptitude : une reprise du salaire imposée à l'employeur

Un salarié est déclaré inapte à son poste de travail le 5 février. L'employeur lui propose alors un poste de reclassement.

Proposition déclinée par le salarié, qui se retrouve convoqué à un entretien préalable. Initialement programmé le 12 mars, il est reporté au 9 juin, en raison de la pandémie de Covid-19.

Le salarié est finalement licencié pour inaptitude le 16 juin.

Dans ce cadre, il saisit le juge d'une demande de rappels de salaire, mentionnant le délai légal d'un mois au terme duquel l'employeur doit reprendre le paiement du salaire du salarié inapte, mais non reclassé.

Il constate, en effet, qu'au regard de la date de son examen médical (5 février) et de celle du prononcé de son licenciement pour inaptitude (16 juin), le délai d'un mois était ici largement dépassé !

« La faute à qui ? » se défend l'employeur, qui rappelle que le salarié a décliné la proposition de poste de reclassement, compatible avec son état de santé, qui lui avait été faite le 10 février. Son obligation de reprise du paiement du salaire est donc réputée satisfaite ici !

« Faux ! » tranche le juge : le fait que le salarié ait refusé un poste de reclassement est sans incidence. L'employeur est tenu de reprendre le paiement du salaire du salarié inapte, mais non reclassé au terme d'un délai d'un mois.

Inaptitude : reprise du salaire même en cas de refus du poste de reclassement ? - © Copyright WebLex

À l'heure actuelle, les notaires n'ont pas accès au fichier national des contrats d'assurance-vie et de capitalisation (FICOVIE), qui liste les contrats d'assurance-vie souscrits en France, ainsi que l'identité de leurs souscripteurs, assurés et bénéficiaires. Une situation qui rend leur tâche parfois complexe. Un accès à ce fichier serait-il envisageable ? Réponse du Gouvernement…

Notaires : accès refusé au fichier FICOVIE !

Pour rappel, lorsqu'une personne décède, les bénéficiaires des éventuels contrats d'assurance-vie du défunt sont tenus, dans certains cas, de payer des droits de mutation.

Ces droits de mutation sont calculés sur le montant des primes versées après le 70e anniversaire de l'assuré, après application d'un abattement global de 30 500 €. Notez que si plusieurs bénéficiaires sont désignés au contrat, l'abattement de 30 500 € devra être partagé entre eux, au prorata de la part des sommes qui leur revient.

Une situation qui suppose, pour le notaire en charge du partage, de disposer de toutes les informations relatives aux contrats souscrits ce qui, souvent, est loin d'être le cas ! Et pour cause : les compagnies d'assurance refusent quotidiennement, au nom du secret professionnel, d'indiquer aux notaires l'identité des bénéficiaires des contrats d'assurance-vie et la proportion dans laquelle ils le sont.

Pire, cette situation peut conduire à des redressements fiscaux en raison d'une mauvaise ventilation de l'abattement de 30 500 € entre les bénéficiaires des contrats.

Pour remédier à ces difficultés, il a été demandé au Gouvernement si les notaires pouvaient avoir accès au fichier national des contrats d'assurance-vie et de capitalisation (FICOVIE), qui recense tous les contrats d'assurance vie et de capitalisation souscrits en France, ainsi que l'identité de leurs souscripteurs, assurés et bénéficiaires.

La réponse est négative : seule l'administration fiscale centralise l'information relative aux différents contrats souscrits par la personne décédée. Elle est également la seule à qui les compagnies d'assurance transmettent l'identité des bénéficiaires de ces contrats.

Pour conclure, le Gouvernement précise que si une erreur est commise dans la répartition de l'abattement, une déclaration rectificative peut être faite. Par conséquent, il n'est pas nécessaire d'étendre l'accès au fichier FICOVIE aux notaires.

Notaires : un accès possible au fichier FICOVIE ? - © Copyright WebLex

L'année 2024 commence sur les chapeaux de roues pour les aspirants avocats avec la réforme de l'accès à la profession. Si les grandes lignes restent identiques, plusieurs modifications entraîneront des conséquences très concrètes. Quant aux commissaires de justice, un pas de plus est fait vers la numérisation de leur travail. Revue de détails.

Avocats : des nouveautés concernant la formation !

Elle était réclamée par l'Assemblée générale du Conseil national des barreaux et la voici ! La formation professionnelle des avocats a été réformée, aussi bien concernant le cursus initial que les passerelles permettant à d'autres professionnels l'accès à la profession, ou encore la formation continue.

La commission de la formation professionnelle

Au niveau institutionnel, la commission de la formation professionnelle a vu sa composition modifiée. Pour rappel, cette commission est chargée des questions relatives à la formation initiale, continue et de spécialisation des avocats, et plus précisément :

• de la définition des principes d'organisation de la formation des élèves avocats et de l'harmonisation des programmes ;
• de la définition des modalités de la formation continue des avocats ;
• de la coordination et du contrôle des actions de formation des écoles d'avocats ;
• du financement des écoles d'avocats, pour lesquelles la commission propose le siège et le ressort ;
• de la détermination des conditions générales d'obtention des mentions de spécialisation, dont elle propose la liste ;
• de la prise de décision quant aux demandes d'admission au barreau français présentées par les ressortissants étrangers.

La commission est composée des membres suivants :

• 12 avocats élus par le Conseil national des barreaux en son sein (au lieu de 6 antérieurement) ;
• un magistrat de l'ordre judiciaire, désigné par arrêté (au lieu de 2 antérieurement) ;
• un membre du Conseil d'État ou du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, désigné par arrêté (ce qui est une nouveauté) ;
• un professeur d'université ou maître de conférences habilité à diriger des recherches, désigné dans les mêmes formes, sur proposition du ministre chargé de l'enseignement supérieur (au lieu de 2 antérieurement).

Des suppléants sont toujours désignés et les mandats sont toujours de 3 ans renouvelables une fois.

Un règlement intérieur unifié

Tous les centres régionaux de formation professionnelle devront appliquer au 1er septembre 2025 un règlement intérieur unifié.

Formation initiale

Si la durée et les modalités de la formation initiale ne changent pas, le recours à l'alternance est facilité. Jusqu'ici, le Conseil national des barreaux pouvait autoriser, à titre exceptionnel, l'organisation de périodes d'alternance. Maintenant, c'est le centre régional de formation professionnelle qui donnera cette autorisation sur demande de l'élève.

Il est également prévu un aménagement de la formation en cas, notamment, de maternité, de paternité, d'adoption, de maladie ou d'accident de travail, sur demande de l'élève concerné.

Les modalités du stage obligatoire de 6 mois sont également précisées : il doit impérativement faire l'objet d'une convention entre l'élève avocat, l'organisme d'accueil et le centre régional de formation professionnelle.

Lorsque l'organisme d'accueil est un cabinet d'avocat établi en France, la convention de stage obéit à une convention-type établie par le Conseil national des barreaux. Les élèves avocats bénéficient alors d'une gratification, de droits et de protections conformes aux accords professionnels nationaux applicables aux stagiaires des cabinets d'avocat.

Notez qu'un avocat « référent pédagogique » devra être nommé pour s'assurer du bon déroulement du stage.

Enfin, concernant l'examen du certificat d'aptitude à la profession d'avocat, notez que l'élève qui échoue pourra demander à garder le bénéfice de ses notes supérieures à la moyenne.

Sanctions

Les sanctions disciplinaires sont plus nombreuses. En cas de non-respect des règles, l'élève encourt l'avertissement, le blâme, l'exclusion temporaire de la formation en cours pour une durée de 6 mois au plus et, depuis le 1er janvier 2024 :

• l'exclusion définitive de la formation en cours ;
• l'interdiction de se réinscrire auprès de tout centre régional de formation professionnelle, pour une durée maximale de 5 ans à compter de la date de la décision assortie, potentiellement, d'une exclusion définitive de la formation en cours.

Passerelles

Il est possible pour certains professionnels d'accéder à l'avocature sans passer par la formation « classique », mais grâce à une passerelle (par exemple, toutes conditions remplies, les magistrats, les juristes avec un certain nombre d'années d'expérience, les professeurs d'université, etc.).

Pour les dossiers d'inscription déposés à partir du 1er janvier 2024, ces professionnels devront, pour devenir avocat, réussir un contrôle de connaissances relatif à la déontologie et à la réglementation de la profession.

Notez que les docteurs en droit devront, pour bénéficier d'une passerelle, justifier d'une attestation de :

• leurs compétences en droit français ;
• ainsi que, au choix :
  • d'un quota de minimum 60 heures d'enseignement en droit délivrées par leurs soins par an et pendant 2 ans, au cours des 5 dernières années précédant la demande d'accès, dans un établissement public d'enseignement supérieur ;
  • de 2 années d'exercice professionnel en qualité de juriste assistant ou assistant de justice ;
  • de 2 années d'exercice professionnel en tant que juriste (au moins 700 heures par an).

Formation continue

Notez que l'obligation de formation continue des avocats est renforcée puisque son non-respect peut entraîner l'omission du professionnel du tableau des avocats.

Certification de spécialisation

Un arrêté vient également préciser les modalités de l'entretien de validation des compétences professionnelles pour l'obtention d'un certificat de spécialisation. Ces entretiens ont lieu au moins une fois par an.

Un dossier de candidature doit être déposé par l'avocat par téléprocédure.

La liste des pièces, ainsi que l'ensemble des détails pratiques (délais de réponse, durée de l'entretien, etc.), sont disponibles ici.

Commissaires de justice : du nouveau concernant la signification électronique

Pour mémoire, le commissaire de justice (anciennement huissier de justice ou commissaire-priseur judiciaire) a la possibilité de signifier un acte par voie électronique, sous réserve du consentement de la personne destinataire.

Dans cette hypothèse, le destinataire doit adresser son consentement par voie électronique à la chambre nationale des commissaires de justice, accompagné des éléments suivants :

• son identité déclarant ;
• la nature des actes sur lesquels porte le consentement ;
• la durée pour laquelle le consentement est donné ;
• les modalités selon lesquelles le consentement peut être révoqué.

Un texte vient lister les pièces justificatives qui doivent être fournies en fonction de la personne (particulier, société, etc.). La liste est disponible ici.

Formation, signification électronique : du nouveau pour les avocats et les commissaires de justice - © Copyright WebLex

La réglementation impose, pour les immeubles collectifs dotés d'un chauffage commun, une température maximale de 19°C. Une limite en contradiction avec la position de l'ADEME qui, elle, préconise une température à 22° C. Une question loin d'être anodine pour les gestionnaires d'immeubles : quelle doit être la règle à respecter ?

Chauffage commun dans un immeuble collectif : entre 19°C et 24°C ?

La réglementation impose, pour les immeubles collectifs dotés d'un chauffage commun, une température maximale de 19°C, qu'il s'agisse d'un logement social ou situé dans le parc privé, d'un local à usage d'habitation, d'enseignement, de bureaux ou recevant du public.

En parallèle, l'Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME) estime que la température de confort se situe plutôt à 21 ou 22°C.

C'est pourquoi il est admis que la température moyenne de chauffage puisse être portée à 22°C pour les logements où sont donnés des soins médicaux à des personnes non hospitalisées ou qui logent des personnes âgées ou des enfants en bas âge.

D'une manière générale, la température de chauffage d'une pièce individuelle ne doit, quant à elle, pas dépasser 24°C et l'Organisation Mondiale de la Santé considère qu'une température minimale garantie au moins égale à 18°C permet de prévenir tout risque sanitaire.

En tout état de cause, le Gouvernement rappelle qu'un locataire qui a réalisé un contrôle de température de son logement faisant état d'une température trop basse doit :

• d'abord en informer le propriétaire, qui devra faire le nécessaire pour que le système de chauffage soit réglé correctement ;
• en l'absence de réaction du propriétaire, lui adresser un courrier recommandé avec accusé de réception pour le mettre en demeure de faire le nécessaire ;
• enfin, si ces démarches restent sans succès, saisir le juge des contentieux de la protection du tribunal dont dépend le logement.

Logement : une histoire de chauffage… - © Copyright WebLex

Un sénateur s'interroge sur l'opportunité de lever l'anonymat des expéditeurs de lettres recommandées, dans un but de transparence vis-à-vis des destinataires. Ce à quoi le Gouvernement répond par la négative, en rappelant que l'anonymat a une utilité bien précise. Laquelle ?

Lettre recommandée : l'anonymat de l'expéditeur est maintenu

Pour rappel, une lettre recommandée est un envoi postal spécifique délivré en 3 jours ouvrables, qui comprend la délivrance obligatoire d'un récépissé à l'expéditeur prouvant le dépôt du courrier et sa remise contre signature.

Cette spécificité fait que la lettre recommandée est souvent réservée aux documents importants nécessitant une preuve d'envoi ou de réception.

Ce type d'envoi a également pour particularité de prévoir l'anonymat de l'expéditeur, tant que la lettre recommandée n'a pas été remise au destinataire.

En complément de ce principe d'anonymat, il existe un principe d'appartenance de l'envoi postal à son expéditeur tant qu'il n'a pas été délivré, ce qui implique que le destinataire ne peut pas recevoir d'information sur la lettre recommandée avant sa remise effective.

Notez qu'au-delà du traditionnel envoi papier, il existe une version numérique de la lettre recommandée, qui fonctionne selon les mêmes principes : la lettre recommandée électronique.

À la suite d'une question posée par un sénateur, le Gouvernement indique qu'il ne compte pas revenir sur le principe de l'anonymat pour une raison simple : dans certaines situations, révéler l'identité de l'expéditeur au destinataire permettrait à ce dernier de s'opposer à l'effet juridique recherché du recommandé, en refusant de se le faire remettre.

Par exemple, dans le cadre de la résiliation d'un bail d'habitation, dont le congé doit obligatoirement être notifié par lettre recommandée avec avis de réception, le délai légal de résiliation court à compter du jour de la réception du courrier et non à compter de celui de son dépôt.

Par conséquent, en levant l'anonymat de l'expéditeur de la lettre recommandée (le locataire), un bailleur pourrait contourner la demande de congé en refusant tout simplement de récupérer le pli !

Lettre recommandée : fin de l'anonymat de l'expéditeur ? - © Copyright WebLex

Même en l'absence d'accord collectif régissant les modalités de suivi de la charge de travail des salariés au forfait jours, l'employeur peut y recourir. Seule condition : disposer d'instruments efficaces pour contrôler et suivre efficacement la charge de travail des salariés concernés. Que se passe-t-il si ces mesures s'avèrent insuffisantes ?

Forfait jours : comment assurer le suivi de la charge de travail ?

Si en principe un accord collectif doit prévoir le régime et les modalités de la convention de forfait jours, la loi permet à l'employeur d'y recourir, même en l'absence d'accord, si celui-ci met en place un certain nombre de mesures de « remplacement » propres à assurer le suivi satisfaisant de la charge de travail.

Dans une récente affaire, un salarié cadre saisit le juge d'une demande d'annulation de la convention de forfait jours à laquelle il est soumis.

Pour lui, les modalités de suivi de la charge de travail sont insuffisantes au regard des exigences légales.

« C'est faux ! », se défend l'employeur : même si l'accord collectif existant ne répond pas aux exigences légales, la convention de forfait jours reste valide eu égard au dispositif de suivi mis en place.

Pour preuve, l'employeur fournit notamment un tableau permettant de décompter les jours travaillés par les salariés concernés.

« Non ! » tranche le juge, qui annule la convention de forfait jours. Ici, les éléments « supplétifs » mis en place par l'employeur ne permettent pas d'assurer un suivi satisfaisant de la charge de travail des salariés cadres concernés.

Se faisant, le juge insiste sur le fait qu'en l'absence d'accord collectif applicable, l'employeur doit nécessairement disposer d'instruments efficaces pour suivre la charge de travail des salariés en convention de forfait. Faute de quoi, la convention de forfait jours est annulable.

Forfait jours : le suivi de la charge de travail est nécessaire ! - © Copyright WebLex

Avant qu'un médicament puisse être mis à la disposition du public, il doit être soumis à une série de tests et de contrôles permettant d'aboutir à la délivrance d'une autorisation de mise sur le marché (AMM). Retour sur ce processus qui constitue un enjeu sanitaire majeur…

Médicaments : le parcours avant d'arriver en rayons

En France, la commercialisation de nouveaux médicaments ne se fait pas de façon libre. Tout nouveau produit se doit d'obtenir une autorisation de mise sur le marché (AMM).

Ainsi, une entreprise souhaitant obtenir cette AMM doit en faire la demande auprès de l'Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé (ANSM) pour la France, et de l'Agence européenne d'évaluation des médicaments (EMA) au niveau européen.

Ce dossier doit permettre aux autorités de déterminer, à l'aide de nombreuses études et tests, si le produit est sûr et efficace.

Afin de s'y retrouver au mieux dans cette procédure, vie-publique.fr propose une FAQ dans laquelle sont abordées certaines thématiques telles que les différentes phases d'un essai clinique, les raisons pouvant justifier le retrait d'un médicament du marché, etc.

Mise sur le marché des médicaments : retour sur les démarches - © Copyright WebLex

Depuis le 1er janvier 2020, l'État a mis en place une aide financière pour les travaux d'amélioration énergétique des logements servant de résidence principale. Cette aide prend la forme d'une prime dite « de transition énergétique », connue sous le nom de « MaPrimeRénov' ». Ce dispositif, déjà retouché à plusieurs reprises, a été refondu pour l'année 2024. Faisons le point.

MaPrimeRénov' 2024 : les mêmes grandes lignes !

Pour 2024, le principe de la prime forfaitaire de transition énergétique, dite « MaPrimeRénov' », reste le même : accorder une prime pour aider les particuliers à réaliser des travaux de rénovation énergétique, que ce soit pour améliorer son bien ou pour le sortir de la catégorie des « passoires énergétiques ».

Le montant de l'aide dépend toujours des ressources des personnes qui demandent le bénéfice de la prime. Les plafonds du barème de ressources ont été revalorisés pour 2024. Pour rappel, ce barème est divisé en 4 catégories de revenus : très modestes, modestes, intermédiaires et supérieurs.

Jusqu'à présent, pouvaient bénéficier de ce dispositif :

• les propriétaires occupants du bien constituant leur résidence principale ;
• les titulaires de droits réels permettant d'occuper le bien comme résidence principale (par exemple un usufruit ou un droit d'usage) ;
• les propriétaires bailleurs louant un bien à titre de résidence principale.

Ces personnes sont toujours éligibles à la prime, qui est élargie aux titulaires de droits réels permettant la mise en location du bien. Ainsi, l'usufruitier qui a mis ou veut mettre en location un logement comme résidence principale pourra, toutes conditions par ailleurs remplies, profiter du dispositif.

Ma PrimeRénov' s'articule autour de 3 volets qui visent des situations différentes : les travaux plus « légers », les rénovations globales et les copropriétés.

Ma PrimeRénov' Décarbonation

Ce 1er volet concerne le changement du système de chauffage ou d'eau chaude sanitaire pour le remplacer par un système décarboné. Il peut également, mais ce n'est pas obligatoire, concerner d'autres travaux d'isolation.

Notez que ce volet connaîtra 2 périodes distinctes :

• du 1er janvier 2024 au 30 juin 2024, cette aide est destinée aux personnes éligibles ayant des revenus très modestes, modestes ou intermédiaires ;
• à partir du 1er juillet 2024, les logements avec une étiquette F ou G, autrement dit les passoires énergétiques, ne seront plus éligibles à ce volet. Les demandeurs devront obligatoirement se diriger vers le volet « Parcours accompagné » pour mettre en place une rénovation globale, de plus grande ampleur.

Ma PrimeRénov' Parcours accompagné

Ce volet, qui remplace Ma PrimeRénov' Sérénité, permet de financer des travaux d'ampleur permettant de gagner 2 classes de performance énergétique.

Ce parcours est ouvert à toutes les personnes éligibles, peu importe leur catégorie de revenus.

Notez que, comme son nom l'indique, les personnes bénéficiant de ce volet seront obligatoirement suivies par un accompagnateur.

Ma PrimeRénov' Copropriété

Ce volet est destiné au financement des travaux d'ampleur pour les parties communes et les parties privées déclarées d'intérêt collectif des copropriétés.

Sont éligibles les copropriétés avec au moins 75 % des lots (ou 65 % pour les copropriétés de 20 lots ou moins) ou, à défaut, des tantièmes dédiés à l'usage d'habitation principale. Elles doivent, bien entendu, être immatriculées et à jour annuellement au registre national des copropriétés.

Les travaux doivent permettre, en principe, un gain énergétique d'au moins 35 % (excepté en outre-mer où des dispositions spécifiques s'appliquent).

Attention, ces nouvelles règles s'appliquent pour les demandes de prime déposées à compter du 1er janvier 2024. Autrement dit, les demandes antérieures se verront appliquer « l'ancienne version » du dispositif MaPrimeRénov'.

MaPrimeRénov' 2024 : un dispositif… rénové ! - © Copyright WebLex

À l'heure actuelle, les ventes de protections urinaires sont soumises au taux normal de TVA à 20%. Est-il envisagé d'abaisser ce taux à 5,5 % comme cela a été fait pour les ventes de protections féminines ? Réponse du Gouvernement…

Pas de taux réduit de TVA pour les protections urinaires

Actuellement, les ventes de protections urinaires sont soumises au taux normal de TVA fixé à 20 %.

Or d'autres produits, comme les protections féminines, bénéficient d'un taux réduit de TVA à 5,5 %.

Initialement fixé à 20 %, ce taux a été abaissé en 2016 à 5,5 % car ces protections sont considérées comme des produits essentiels de première nécessité pour les femmes.

Il a donc été demandé au Gouvernement s'il était envisagé d'abaisser à 5,5 % le taux de TVA applicable aux protections urinaires.

Le sénateur à l'initiative de cette demande estime en effet que l'application du taux de 20 % pèse lourdement sur le budget des personnes touchées par des problèmes d'incontinence, contraintes d'acheter et de porter des protections urinaires quotidiennement. Il serait donc logique que le taux de TVA applicable à ces protections soit également abaissé à 5,5 %.

La réponse est négative : si les produits pharmaceutiques, y compris les produits utilisés pour la contraception et la protection hygiénique féminine, peuvent bénéficier d'un taux réduit de TVA, tel n'est pas le cas des produits et matériels utilisés pour l'incontinence et des produits d'hygiène de manière générale.

Par ailleurs, le Gouvernement rappelle qu'une telle baisse du taux de TVA serait, d'une part, coûteuse pour l'État et, d'autre part, qu'il n'est pas démontré qu'elle profiterait financièrement au consommateur.

En conséquence, les ventes de protections urinaires restent soumises au taux de TVA de 20 %.

Protections urinaires, protections féminines : 1 même taux de TVA ? - © Copyright WebLex